中國人民銀行行長周小川近日在央行網站上撰文指出，“十一五”時期，是我國金融改革發展歷程中極不平凡的五年。五年來，金融業實現了歷史性飛躍，金融宏觀調控體系不斷完善，金融改革邁出重大步伐，金融市場功能進一步發揮，金融領域對外開放穩步擴大，金融服務水平顯著提升，金融業整體實力持續增長。

2010年以來，央行根據新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性，綜合運用數量型工具和價格型工具，加強金融宏觀調控，引導貨幣條件從應對危機狀態穩步向常態回歸。同時，金融機構改革取得突破性進展，綜合競爭力和抗風險能力大幅提高。2010年三季度末，工、農、中、建、交五家大型商業銀行的資本充足率明顯提高，不良貸款率呈逐年下降趨勢。

周小川表示，“十一五”時期，央行大力發展“民生金融”，積極做好“三農”、就業、助學、扶貧等金融服務，全面落實支持中小企業發展的金融政策，有效緩解中小企業融資難問題。截至2010年三季度末，全口徑涉農貸款余額為11.1萬億元，占各項貸款余額的22.7%，同比增長26.6%；小型企業貸款余額同比增長27.7%，分別比中型、大型企業高8個百分點和15.2個百分點。截至2010年8月末，小額擔保貸款余額233億元，同比增長68.7%；國家助學貸款余額303億元。