胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調，要加快經濟發展方式轉變，并把加快推進農業發展方式轉變作為加快經濟發展方式轉變八項重點工作之一。安徽作為農業大省、全國農村改革發源地，實現農業發展方式的加快轉變，不僅是農業自身科學發展的客觀需要，而且對全省經濟社會發展大局具有重要意義。

加快推進農業發展方式轉變的主要任務

加快推進農業發展方式轉變，就要堅持走中國特色農業現代化道路，全面提高農業現代化水平，扎實推進社會主義新農村建設。最終目標是要提高農業農村經濟發展質量、效益和市場競爭力。結合我省實際，在加快推進農業發展方式轉變過程中，要重點把握好以下四點：

根本點是推進農業農村經濟增長轉到主要依靠科技進步、勞動者素質提高上來 近年來，我省農業農村經濟實現了穩定較快發展，但同全國平均水平比，無論是主要農產品的生產水平，還是農民收入水平，都有較大差距，其主要原因之一，就是農業科技創新尤其是科技成果向現實生產力的轉化不夠。我省農業要走在中部崛起的前列，實現農業大省向農業強省的跨越，加快推進農業發展方式轉變，突破口必須放在推進農業科技向現實生產力轉化上，切實夯實農業發展方式轉變的科技基礎。

增長點是加快發展農產品加工業和農業農村服務業 我省農業農村經濟發展現狀是，農產品加工等農村第二產業帶動力仍然不夠，農產品加工規模不大，產品檔次不高；農業農村服務業等農村第三產業發展比較滯后。大力發展農產品加工業，促進農業農村服務業快速發展，既是增加農民就業、就地轉移農村富余勞力，提高農民工資性收入的重要途徑，又是促進農業生產發展、推進農業發展方式轉變的重要動力，也是創新農業經營體制機制和發展現代農業的重要內容。

著力點是加快推進農業結構調整 在農業產業結構調整上，要立足省情，在穩定發展糧食生產的基礎上，以打造面向“長三角”農產品生產、加工、供應基地為取向，加快發展養殖業，進一步提升養殖業在整個農業中的比重；加快發展蔬菜產業；加快發展區域優勢明顯的茶葉、蠶繭、水果等特色產業；加快發展科技含量高、附加值高的設施農業和現代農業；加快發展生態農業、循環農業和休閑觀光農業。在農產品結構調整上，突出發展優質農產品；加快發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。

動力點是加快推進農業經營體制機制創新 推進農業經營體制機制創新，深化農村改革，加快農業經營方式轉變。重點推進兩項舉措：一是大力扶持發展農民專業合作社，充分發揮農民專業合作社在統一經營、規模經營中的主體作用、載體作用和平臺作用。二是加快構建新型農業社會化服務體系。切實加強農業公共服務能力建設，充分發揮好基層農業公共服務機構在新型農業社會化服務體系中的依托作用。同時大力支持多種農業社會化服務組織開展多種形式的生產經營服務，發揮好社會化服務組織在統一經營、規模經營中的帶動作用。

加快推進農業發展方式轉變的主要對策

轉變經濟發展方式，關鍵要在加快上下功夫、見實效。從我省情況看，加快推進農業發展方式轉變，應重點加強以下措施：

加大城鄉統籌發展力度，逐步扭轉收入差距擴大的趨勢 在加快推進經濟結構調整中，加快調整城鄉結構。切實增強以工補農、以城帶鄉能力，做到城鎮化與新農村建設相互促進、統籌發展，把符合條件的農業人口逐步轉變為城鎮居民。在調整國民收入分配結構過程中，要著力解決好農民和農民工兩個群體收入增長較慢的問題。在推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設等重大發展戰略過程中，要統籌協調布局農產品加工園區、集中區和現代農業建設。

加大對農業科技推廣應用等重大措施的扶持投入力度，促進農業發展方式的根本轉變 要進一步加大投入，支持農機農藝結合、良種良法良田配套、農作物秸稈還田等先進實用技術轉化應用。對已經實施的糧食三大行動、畜牧業升級計劃、水產跨越、茶產業振興、新一輪菜籃子工程、新農村千村百鎮示范工程等以科技轉化為重點的重大舉措，進一步加大推進和支持力度。切實加大對基層農技推廣體系的基礎服務設施和服務能力建設的扶持力度，保障其有效發揮作用。加大新型農民培訓力度，提高農民科技素質，增強其轉移就業和就地經營創業能力。切實加大對農民專業合作社和新型農業社會化服務體系的扶持力度。

加大農業招商引企引資力度，促進農業產業化升級 發展會展經濟，加大對合肥、上海等農產品交易會和上海西郊國際農產品中心利用的支持，打造對外開放、農產品交易、招商引資的平臺。加大對龍頭企業、農產品加工和農村服務業的政策支持力度，解決好農業產業化發展中的融資、擔保、用地、用電等實際問題，推動農產品加工業和龍頭企業做大做強。

夯實農業發展方式轉變的物質基礎，促進農業生產條件有效改善 加大農田水利基礎設施建設的投入，改善農田灌排條件。加快建設高標準農田，支持耕地質量建設和中低產田改造。有序開展農村土地整治和整村推進。加快農機裝備進度，全面提升農業機械化水平，著力提高現代農業裝備水平。

加大組織領導力度，健全“三農”發展的考核評價體系 按照促進科學發展的要求，切實把糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定、“三農”投入等指標納入市縣黨政領導班子績效考核。以狠抓落實為切入點，加強作風和效能建設，提高各級對“三農”重大決策和部署的執行力、落實力。

來源：農民日報